PARTENARIAT INTERNATIONAL : L’AADC-RDC choisie par l’Agence Suédoise de Protection Civile (MSB) pour la construction d’infrastructures stratégiques à Bukavu

Bukavu, le 26 juin 2026 – Dans le cadre du renforcement de ses actions de développement, de reconstruction et de stabilisation à l’est de la République Démocratique du Congo, l’Action d’Aide au Développement Communautaire (AADC-RDC ASBL) vient de franchir un palier historique majeur. Notre organisation a officiellement signé un contrat de passation de marchés directs avec l’Agence Suédoise de Protection Civile et de Résilience (connue internationalement sous le nom de Swedish Civil Defence and Resilience Agency – MCF/MSB).

Ce contrat d’envergure porte sur le projet hautement stratégique de construction d’ateliers techniques et de structures associées à Bukavu, chef-lieu de la province du Sud-Kivu. Conclu sous la référence officielle Contract No.: MCF-277631-BUK-C1, ce partenariat illustre la confiance grandissante des institutions étatiques internationales envers l’expertise technique, la transparence opérationnelle et la rigueur de gestion de l’AADC-RDC.

I. Un partenariat de confiance fondé sur la rigueur et les standards internationaux

L’octroi de ce marché public direct par une agence gouvernementale européenne aussi exigeante que la Suède est le fruit d’un processus d’évaluation rigoureux. Le contrat stipule explicitement que cette attribution s’est opérée en stricte conformité avec les principes suédois fondamentaux de passation des marchés publics, à savoir :

• La transparence absolue des procédures et des engagements.
• La proportionnalité des moyens techniques et humains alloués.
• L’égalité de traitement de l’ensemble des acteurs engagés.
• La non-discrimination à toutes les étapes du processus.

Pour l’AADC-RDC, représentée par son Coordonnateur National, Mr. Patrick Safari Balekembaka, cette signature valide de manière indéniable les standards opérationnels élevés que notre organisation applique sur le terrain. Du côté suédois, le suivi et la validation du projet sont directement placés sous la responsabilité de Mr. Roger Karlsson, agissant en qualité de superviseur de site officiel pour l’autorité contractante.

II. Fiche technique du projet et consistance des travaux à Bukavu

Sur le plan financier, les deux parties ont opté pour une structure contractuelle basée sur une somme forfaitaire globale fixe non ajustable (Fixed Lump Sum Contract). Ce modèle de financement sécurisé englobe l’intégralité des coûts nécessaires à la livraison complète de l’ouvrage, incluant la main-d’œuvre spécialisée, les matériaux, l’outillage de pointe, la logistique, ainsi que les assurances requises.

Échéancier d’exécution et de mobilisation

Le calendrier contractuel validé prévoit une mobilisation immédiate des équipes de génie civil afin de respecter des délais d’exécution particulièrement stricts :

• Date de début officiel des travaux : 29 juin 2026.
• Date de fin et de livraison des ouvrages : 30 octobre 2026.
• Durée globale du chantier : 4 mois d’intenses activités opérationnelles non-interrompues.

Nature des travaux de génie civil

L’intervention de l’AADC-RDC sur le site de Bukavu englobe plusieurs corps de métiers pour garantir des infrastructures modernes, durables et prêtes à l’emploi :

1. Démolition et préparation : Travaux préliminaire de démolition, de nettoyage et d’évacuation des structures anciennes ou obsolètes présentes sur le terrain.
2. Génie civil et architecture : Travaux de maçonnerie lourde, pose de revêtements de sol durables, charpente et couverture de toiture renforcée, suivis des travaux de finition (plafonnerie et peinture).
3. Second œuvre : Fourniture, assemblage et pose sécurisée des menuiseries extérieures (portes et fenêtres neuves).
4. Plomberie, Électricité et Mécanique (MEP) : Déploiement complet et réhabilitation des réseaux de tuyauterie, installation de câblages électriques aux normes industrielles, pose d’interrupteurs et de dispositifs d’éclairage de sécurité.
5. Livraison environnementale : Tri rigoureux, évacuation légale des déchets de construction vers des décharges publiques agréées et production finale de l’ensemble de la documentation technique et des plans conformes d’exécution (As-Built drawings).

III. Gestion des ressources humaines, compétences locales et protocole HSE

Pour mener à bien ce chantier d’envergure internationale, l’AADC-RDC déploie une équipe d’ingénierie et de techniciens locaux triés sur le volet. Le contrat impose l’alignement d’un personnel clé hautement qualifié :

• Un Directeur de Projet (Project Manager) justifiant de plus de 5 ans d’expérience éprouvée et spécifiquement certifié aux normes de sécurité.
• Un Ingénieur de Site (Site Engineer) possédant au minimum 5 ans d’expérience, expert en contrôle qualité (QC) et en gestion des matériaux.
• Un Ingénieur-Géomètre / Topographe expérimenté pour les implantations de précision et les relevés topographiques du site.
• Des Maçons, Coffreurs et Ferrailleurs qualifiés (5+ ans d’expérience) pour assurer la pérennité du béton armé.
• Des Soudeurs et Charpentiers métalliques certifiés pour l’assemblage et le montage des structures en acier.

Priorité absolue à la Sécurité (HSE) et protection environnementale

Le site de construction est assujetti à un plan strict d’Hygiène, Sécurité et Environnement (HSE) conformément aux normes et bonnes pratiques internationales. L’AADC-RDC veille scrupuleusement au port obligatoire et permanent des Équipements de Protection Individuelle (EPI) par tous les travailleurs et visiteurs. Des séances quotidiennes de sensibilisation aux risques de chantier (toolbox talks) sont tenues chaque matin. De plus, des barrières anti-poussière et des mesures d’atténuation des nuisances sonores sont appliquées pour minimiser l’impact environnemental sur le voisinage.

IV. Transparence financière, mécanisme de garantie et conformité légale

L’une des raisons majeures de l’attribution de ce contrat direct à l’AADC-RDC repose sur l’implémentation d’un cadre transparent et strict en matière de gouvernance administrative et financière :

• Traçabilité bancaire et paiements : Toutes les transactions financières liées à l’avancement du projet s’effectuent par virement bancaire transparent vers le compte institutionnel de l’AADC-DRC ASBL domicilié à la Trust Merchant Bank (TMB SARL), succursale de Bukavu. Les paiements progressifs mensuels sont conditionnés par la vérification contradictoire de l’avancement physique des travaux, validée par des rapports écrits, des procès-verbaux de chantier et des preuves photographiques rigoureuses.
• Garantie de bonne exécution et rétention : Pour sécuriser la parfaite exécution de l’ouvrage, une retenue de garantie contractuelle de 10 % est appliquée sur chaque facture mensuelle. Cette retenue est libérée de manière échelonnée : 50 % lors de la réception provisoire de l’infrastructure (Taking-Over Certificate) et les 50 % restants à l’expiration de la Période de Garantie des Défauts (Defects Liability Period) qui dure 12 mois.
• Politique d’éthique et anti-corruption : Alignée sur les valeurs de transparence de la Suède et de l’AADC-RDC, une clause de tolérance zéro s’applique contre toute forme de fraude, de corruption, de commissions occultes ou de conflits d’intérêts, sous peine de résiliation immédiate du contrat.
• Gouvernance juridique internationale : Preuve du haut niveau d’intégration de cet accord, le contrat est régi par le droit substantiel de la Suède. En cas de litige n’ayant pu trouver d’issue amiable, le dossier sera soumis à l’arbitrage de l’Institut d’Arbitrage de la Chambre de Commerce de Stockholm (SCC).

V. Impact communautaire : Promotion de l’économie locale et respect du patrimoine

En parfaite adéquation avec la mission fondamentale de l’AADC-RDC, ce projet à fort impact infrastructurel privilégie les retombées économiques directes pour la communauté locale de Bukavu. Les clauses contractuelles stipulent expressément que le contractant est fortement encouragé à pratiquer le sourcing local. Ainsi, l’approvisionnement en matériaux essentiels (ciment, sables, graviers, bois, aciers) ainsi que le recrutement de la main-d’œuvre ouvrière se font prioritairement au Sud-Kivu, dynamisant directement le marché économique de la région.

De même, le projet intègre un profond respect des populations environnantes et de l’histoire locale. Une clause spécifique dédiée au patrimoine culturel et aux relations communautaires impose l’arrêt immédiat et obligatoire de tous les travaux de terrassement ou d’excavation en cas de découverte fortuite de vestiges archéologiques ou d’artefacts historiques, afin de préserver la richesse culturelle du pays.

Résumé des sources fiables appliquées :

• Identité des parties & Lieu : Partie 1 (Parties) – Page 1 du contrat.
• Principes de passation : Partie 2 (Contract Documents & Order of Precedence) – Page 2.
• Détail des travaux de génie civil : Partie 3 (Scope of Works) – Page 2.
• Dates du projet : Partie 4 (Time for Completion) – Page 2.
• Type de contrat & Banque : Partie 5 et 5.1 (Contract Price and Payment) – Page 3.
• Rétention & Facturation : Parties 5.2, 5.3 et 5.4 – Page 4.
• Profils de l’équipe technique : Partie 10 (Personnel and Equipment) – Page 5.
• Garantie des défauts & Éthique : Parties 14 et 16 – Page 6.
• Loi suédoise & Arbitrage : Partie 20 (Governing Law and Dispute Resolution) – Page 7.
• Sourcing local & Patrimoine : Parties 22 et 24 – Page 7.
• Signataires officiels : Partie 26 (Signatures) – Page 8.